地下管网作为城市的重要基础设施，承担着输送物质、能量和信息的任务，是城市的“生命线”。我国拥有世界上规模最大的地下管网，但面临着大量管网已达或超过设计寿命的挑战。这些问题包括管网老化漏损、排水防涝不足以及管线多头开挖等，尤其是在夏季强降雨期间，城市内涝问题更加突出。“十五五”期间，全国管网改造总投资将超过5万亿元。
城市地下管网包括燃气、供水、排水、污水、热力市政管线和综合管廊等。目前，我国城市地下管网总长度约390万公里，累计建成地下综合管廊约7700公里。未来五年，全国将继续建设改造城市地下管网约77万公里，其中包括燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里、供热管网约12万公里。
住房和城乡建设部城市建设司一级巡视员邢海峰表示，为落实国家“两重”地下管网建设改造工作部署，指导2000余个市县在全面摸清管网底数的基础上，科学编制实施方案，并配套制修订城市供水、供气、供热、污水、综合管廊、生命线安全工程等建设改造标准。
新近公布的《城市更新“十五五”规划》中明确指出，约77万公里地下管网建设改造计划中，需要改造36.5万公里。这意味着，未来五年，我国将加快翻新老旧管线，同时加快建设地下综合管廊等现代化基础设施。此外，一张能够感知并预警的“网”也在加速构建。无数传感器实时监测管线动态，AI与智能预警系统则成为城市神经中枢，隐患初现便能主动预警，进一步夯实城市的安全根基。
未来五年，5万亿投资将加速投向地下管网改造，带来产业和技术的新机遇。以厦门市思明区为例，最近完成的一处排水管网改造工程不仅完善了该片区的污水管网系统，还对周边51个小区和29条道路的排水管网进行了改造。改造过程中采用了管道检测机器人、非开挖技术和紫外光固化等新技术、新装备，这些技术的应用显著提高了施工效率。
在厦门一家管网改造修复技术企业，记者看到了多款自主研发的新设备。企业负责人廖宝勇表示，受各地加快地下管网改造的影响，今年第一季度订单量相比去年同期翻了一番，所有生产线都在赶订单。大量新建的综合管廊也为装备制造、智慧运维、安全监测等产业打开了广阔空间。例如，青岛胶东国际机场总长约19公里的综合管廊，集电力、通信、热力、燃气、给水、污水、再生水等7种管线约500公里，专门搭建了一个智慧管廊管理平台，实现了环境监测、远程操控、视频监控、安防管理、报警处置、数据分析等业务。
业内人士指出，城市地下管网建设改造将直接拉动管材、工程机械、智能传感、施工服务等上下游全产业链。未来五年，全国地下管网更新改造总投资将达到5万亿元，有望撬动GDP约7.5万亿至10万亿元，年均带动就业岗位约280万个。
城市地下管网建设改造是当前扩大有效投资、稳定经济增长的重要抓手。福建省漳州市芗城区的一条主干道上，正在进行地下雨水主干管的修复。采用紫外光固化等新技术，不需要挖开道路即可实现边施工边通车，大幅提高施工效率。从相关设备生产企业了解到，相关产品的国产化率已提升到80%，并且主流工艺已全部实现国产化替代，成本降低了30%到50%。
随着主汛期的到来，这些看不见的地下工程正为城市筑牢防汛排涝的安全屏障，让城市发展的“里子”变得更加扎实。
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