■孟珂
2026年是“十五五”规划开局之年，近期，全国各地陆续召开地方两会，聚焦未来五年发展蓝图和2026年全年重点目标任务。从中我们得以清晰看到中国经济行稳致远的底气所在。
今年的地方政府工作报告凸显出三个特征：以差异化定位构建区域协同发展格局，以新质生产力重塑竞争优势，以扩大内需战略激发市场活力。
在GDP增速目标的设定上，各地坚持实事求是、稳中求进，以差异化目标实现区域协同发力。经济大省挑大梁，GDP增速目标设定更显稳健：广东设定为4.5%至5%、浙江设定在5%至5.5%区间，江苏、山东、河南分别为5%、5%以上、5%左右，充分发挥经济“压舱石”作用。西藏提出的预期增长目标最高，明确今年地区生产总值增长7%以上，海南、新疆分别设定在6%左右及5.5%至6%的增速，展现强劲后劲。
当前，发展新质生产力已成为各地的“必答题”而非“选择题”。人工智能、生物医药、商业航天、量子科技等前沿领域成为各地两会关注重点。例如：浙江提出，着力打造新兴支柱产业，支持新材料、新能源、集成电路等新兴产业集群发展。广东明确，进一步加强未来产业布局，大力发展第六代移动通信、具身智能、细胞与基因治疗、脑科学与脑机接口、氢能及先进核能、深海探测、量子科技等重点细分产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，加快成形成势，形成一批投资热点和新增长点。从这些布局可以看出，各地争先恐后地在新兴产业和未来产业上插旗占位，推动中国经济结构持续优化升级。
2026年，扩内需被置于更加突出的位置。在消费端，促消费在许多省份的政府工作报告中被置于优先位置，各地部署也从单纯的商品消费向文旅体育、养老托育、数智消费等新业态倾斜。在投资端，各地不再盲目追求规模，而是更加注重“优化投资结构”。例如，北京提出，“推出更多休闲、时尚、滨水、冰雪等消费新场景”；重庆表示，“发展银发经济、首发经济、票根经济、情绪经济”；浙江提出，“培育更多‘文旅+消费’爆款IP”。
察势者智，驭势者赢。地方GDP目标的设定，既是对当前经济形势的科学研判，也彰显出对未来发展的坚定信心。从东部沿海到西部内陆，从传统制造业到未来产业，从投资驱动到消费引领，一幅区域协调、创新驱动、内需拉动的中国经济高质量发展画卷正在徐徐展开。
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