Stop Eco-Apartheid: The Left’s Challenge in 博尔索纳罗’s Brazil

Stop Eco-Apartheid: The Left’s Challenge in 博尔索纳罗’s Brazil

巴西新总统所威胁的恐怖,加上对亚马逊的潜在战争而加剧。建立能够克服它的联盟是左派人士。

2014年11月,Munduruku部落成员在亚马逊雨林的Tapajos河上抗议一座计划中的水力发电大坝(Mario Tama / Getty Images)

The horrors threatened by Jair 博尔索纳罗, Brazil’的新总统,再加上对亚马逊潜在战争的全球气候利害关系,使情况更加复杂。罗伯托·舍弗(Roberto Schaeffer)是里约热内卢的主要能源和环境学者,他通过Skype告诉我,“不会更糟。唐纳德·特朗普现在对巴西来说是一种祝福。 ” 博尔索纳罗 has promised an orgy of destructive new development in the embattled Amazon rainforest, which would release gigatons of heat-trapping carbon. But the backlash has already begun. Brazilian social movements are mobilizing, and even key pro-Bolsonaro business leaders are telling him to back off on deforestation. This combined economic and environmental battle isn’t a sideshow—it’是新的中心舞台。

气候变化已经对气候变化产生了不可避免的影响,并且在五十多年的艰苦努力中,要使美洲的左派的未来遥不可及,对气候变化的影响最大。每个左翼政党,土著民族,工会,社区团体,种族和性别以及住房正义运动都将参加。泛美左派’的首要任务是领导 对齐 长期以来的社会平等议程,以及努力使经济脱碳和应对极端天气的艰苦努力。这势在必行,包括建立庞大的新的清洁能源部门,对农业进行全面改革以采用可持续方法,扭转森林砍伐以及重新组织城市生活。这样的转变不是’t on 博尔索纳罗’s (or Trump’s)议程,但设定从碳的过渡过渡的条件越来越成为全球经济精英关注的重点。一种 全球巨额投资 与气候有关的基础设施即将到来。通过一场关于如何以及如何迅速改变建筑环境的史诗般的战斗,左派将重新发现自己。这场斗争的结果将是民主或种族隔离。

在种族隔离政策下,长期的环境危害和无碳转型的负担将被穷人和种族化工人的颈项束之高阁,而这些财富则流向了富人,尤其是在欧洲和美洲,白人。气候崩溃肯定会释放出无休止的种族暴力。但是,在生态种族隔离的情况下,也可以实现气候稳定,富裕者通过国家支持的暴力和暴力行为维持自己的特权并加剧不平等现象,从而减少其他人的消费量。 新殖民地 剥夺。对于左派人士来说,仅仅阻止新一轮的气候破坏就足够了。但是它必须做更多的事情。它需要推动实现公正的过渡,掌握将很快主导整个经济的气候议程。

博尔索纳罗’选举指向了种族隔离政策。他’宣布亚马逊开始营业,并承诺重启毁灭性大坝的建设;中立的环境警察,与土地掠夺者和非法采矿者作斗争;砍掉土著土地储备;并邀请牛男砍伐森林’丰富的树冠,在灰烬中放牧他们的野牛。生活世界的十分之一’巴西具有吸收空气中碳的能力。这个“陆地碳汇”对于避免气候失控至关重要。然而,负责大部分这种吸收的亚马逊处于脆弱状态。在过去的几十年中,有五分之一的森林被砍伐。另有五分之一处于退化状态;许多雨林已经从吸收温室气体转移到将其释放到大气中。如果损害变得更糟,整个地区 可能会给小费 进入萨凡纳州, 干the飞扬的河流 喂圣保罗’的水库,向空中倾倒碳的母液。这会炸毁世界’将全球变暖保持在稍微安全的摄氏2度的机会。赢了’有助于大豆产业的开放 一个新的前沿 在巴西’塞拉多(Cerrado),一个巨大的热带稀树草原,也是一个巨大的碳汇。

尽管如此,巴西人在防止最坏情况方面可以而且会做很多事情。国际援助将是关键。我们最大的希望?对于许多巴西资本家来说,粉碎亚马逊在经济上将是毁灭性的。几家主要的矿业公司和农业出口商遭受的损失最大-他们作为雨林负责任的管家的国际声誉帮助他们保持了国际市场。像北部的帕拉州一样,州政府也可能仍在与森林砍伐作斗争-讽刺的是,巴西’强大的检察官办公室,长期拥护环境保护,还协助推翻卢拉和PT的腐败指控。同时,得益于多年成功的产业政策,市场力量现在也推动了该国’清洁能源部门。如果制止森林砍伐和国家暴力,则巴西左翼及其国际盟友可以防止气候灾难,并希望早日晚些时候恢复巴西政权的基本水平。

I want to be clear. Narrowly pragmatic efforts to keep 亚马逊 alive are justified. Some will seek to work with 博尔索纳罗’的政府。选举当晚,巴西绿色和平组织发表声明,呼吁新政权恪守其巴黎承诺和缓慢的森林砍伐。语气是建设性的。数以百万计(也许数十亿)的生命处于危险之中,需要采取这种短期策略。但是,这些接触并不能替代以民主手段解构和取代这一可恶政权的更广泛的进步战略。

博尔索纳罗’s election virtually guarantees a bloodbath. He has promised impunity to an already murderous police force. His ally, João Doria, the new governor of São Paulo state, said upon his election that he would hire the best available lawyers to defend police accused of murder. (In the urban region of São Paulo, police already kill close to a thousand people a year.) In rural regions, in the past three years of declining left fortunes, the assassination of poor peasants in land conflicts has doubled. 博尔索纳罗 has called the Landless Workers’运动(MST)恐怖组织。在竞选中,他 宣告: “我想对MST卑鄙的人说,我们’再给农业综合企业开枪,我们’打算向农村生产者开枪,因为侵略者的欢迎垫子是247口径子弹。”

没有什么像对准左派和被污名化的准军事暴力那样的法西斯主义。非洲裔,土著,移民和LGBTQ人群都是目标人群。唯一的问题是:多少暴力?以及如何 国际团结 救命?

If 博尔索纳罗 gets his way, blood will also soak 亚马逊. Already, the 越来越多的谋杀案 土著活动家亚马逊’s great defenders-是森林砍伐的指数,并且证明了大部分农业工业资本的前沿精神。 (那里’这是巴西人说“子弹,圣经和牛肉”立法者联盟,将一个营地中的前陆军和警察,福音派人士和农业工业主义者联系起来。)

广义上讲,大多数左’的议程(着重于巴西和其他地方的低消费群体的平等和改善生活条件)是 已经对气候友好。但是,将特定的气候斗争与短期努力相结合以保护脆弱的生命将是困难的。

 

除此以外,PT’的整体声誉遭到不公正的破坏。它的失败不应抹杀其成就。这适用于气候。特别要感谢2003年至2010年统治巴西的路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦总统’的气候胜利赢得了好评。三个因素促使PT采纳了强有力的气候政策。首先是对可持续性和捍卫土著生计的广泛政治承诺。从2003年初起,卢拉(Lula)授权其环境部长,亚马逊土著活动家玛丽娜席尔瓦(Marina Silva)领导广泛的监管改革, 遏制森林砍伐.

下一个因素是政府和资本共享的经济战略。在2000年代,森林砍伐重创了巴西的声誉’s大豆出口商。全球舆论和消费者压力至关重要。 2006年,绿色和平组织发布了一份报告, Eating Up 亚马逊,在大豆行业’在毁林中的作用,突显了麦当劳的同谋’尤其是嘉吉。大豆行业宣布暂停砍伐森林,这些公司和其他公司后来承诺绝不向砍伐森林的公司购买产品。随后的法规,包括类似的因养牛引起的对森林砍伐的攻击,以及来自该国的积极监督’的检察官和扩大的环境警察非常有效。亚马逊地区的年度森林砍伐率从2004年的近10,000平方英里下降到2014年的不到2,000平方英里。 ’s 最大来源 排放,这些 在此期间暴跌 同样,巴西也有望在绝对削减温室气体污染方面引领全球南方。

Meanwhile, agriculture thrived thanks to a focus on increased productivity on already available land. In recent years, partly due to a weakening of forest law under 卢拉’它的继任者-环保意识较低的迪尔玛·罗塞夫(Dilma Rousseff)–毁林率再次开始攀升。

很明显有一个类似的清洁能源经济案例。在卢拉和迪尔玛领导下,几个联邦机构和政府’美国能源理事会和国家开发银行(BNDES)制定了一项产业政策,将精心安排的定时低进口税,低成本的当地补贴以及有针对性的拍卖结合起来,以促进国家风能和太阳能产业的发展。需要风能和太阳能为该国提供无碳的补充’的主要电力来源是水力发电大坝,特别是因为气候变化将减少向大坝供电的河流的降雨。运输和烹饪电气化的迫在眉睫将增加电力需求。只有风能,太阳能和先进的生物燃料才能阻止天然气发电厂的大规模扩张。

笨拙的政策放慢了公用事业和屋顶太阳能的使用 ’的早期成长。但是在最近两年中,两者都开始传播。政府在风电场方面做得更好,风电场发展迅速,特别是在贫困的东北地区。在全球范围内,该国的GDP排名约为第八位,风电装机容量排名第六。巴西仍然是生物燃料的领导者。该行业在美国声誉不佳,但是在巴西,甘蔗衍生的乙醇有助于该国的发展。’的汽车队,一旦汽车和公共汽车通电,便可以转移到为船舶和飞机提供动力。在2018年的选举中,包括博尔索纳罗在内的所有总统候选人都承诺对可再生能源进行大量投资。加上根据PT规则制定的扎实的工业政策以及长期依赖水力发电,这意味着清洁能源将主导巴西’甚至在最坏情况下的能源网格。

第三个因素解释了所有这些气候成就:将气候政治与不平等联系起来。 2009年,巴西通过了一项激进的气候变化政策,使巴西成为第一个承诺大幅减少温室气体绝对排放的大型发展中国家。卢拉做到了这一点。接近卢拉的一位气候科学家告诉我,转折点是卢拉’意识到受气候变化影响最大的穷人,尤其是在巴西’卢拉出生的东北部以及撒哈拉以南非洲地区,是他外交政策的重点。迪尔玛领导下的气候政策停滞后’2018年的总统候选人费尔南多·哈达德(Fernando Haddad)奉行非常强有力的气候政策,其中包括零森林砍伐承诺。

尽管如此,PT政府仍远未完全拒绝使用化石燃料。 PT时代的两个核心问题’的气候政策脱颖而出。首先,最简单的环境政策是’它威胁着庞大的化石燃料行业,包括巴西,国有石油公司和汽车行业。卢拉’两国政府都鼓励这样做,并承诺提取每一滴危险的深海石油以资助教育和医疗保健,并大力资助购车。 (至少是巴西’的油比较纯。能源学者舍弗告诉我,如果必须再燃烧石油十五年,巴西’s的碳排放量比加拿大等地的污物少’s tar sands.)

第二个问题是,资本是奸诈的伙伴。当全球经济不景气和复员的工人失去对公司的控制力时,企业领导者就会转向过去的盟友。巴西’的商务舱鱼雷迪尔玛’PT的政府,即使她在2015年通过任命支持紧缩政策的出卖者而背叛了自己的社会基础,这是经芝加哥学校培训的经济学家担任财政部长。

制造业,农产工业,金融等主要商业部门支持由迪尔玛(Dilma)的米歇尔·泰默(Michel Temer)领导的司法政变’右翼政党的副总统,在国家的支持下’传统的中右翼PSDB派对。但是,尝试的无人驾驶飞机袭击成为失败的神风敢死队任务。中右卫队久负盛名的统治翼瓦解了,今年PSDB的表现尤其糟糕’的选举。同时,从农产工业开始,Bolsonaro进入了商务舱。后来,他任命更加基础主义的芝加哥学校经济学家Paulo Guedes担任自己的经济专家,以吸引金融界。 (Guedes在皮诺切特(Pinochet)教授经济学’s智利。)PT被殴打,但幸存下来体面;它在下议院中的席位仍然比其他35个政党中的任何一个都多,尽管由保守党组成的广泛联盟现在以博尔扎纳罗为基础而占多数’s far-right allies.

 

很难夸大玻尔纳罗如何矛盾和不稳定’的联盟是。其中就在左边’的希望。还有亚马逊’s。没有业务的统一支持,Bolsonaro将无处不在。然而直到今年,他还是一名统计学家,反对社会主义,反对穷人的社会支出,但支持国民产业和大部分福利国家,反对他现在支持的大规模私有化。大多数军队,另一个重要盟友,同样偏爱干预主义国家。尚不清楚博尔纳罗’他对中产阶级的支持(对他的忠诚度可能不如富人),支持他辛苦的新自由主义议程。但是自从博尔索纳罗’的经济计划等于深化了Temer’s-该国最受欢迎的总统’s history—there’有理由怀疑他的受欢迎程度会下降。人们普遍预计,2019年或2020年全球经济严重下滑将伤害他。

博尔索纳罗 could fall fast—it’在巴西发生过两次类似总统选举。他的内心圈子也可能发动恐怖活动,并使该国陷入困境’为了坚持政权而民主。只有混乱是确定的。

The 博尔索纳罗 coalition’裂缝可能会限制他对亚马逊造成的损害。新的大坝,新的中小型矿山,大小的养牛户以及政治上有联系的掠夺者是最大的威胁。但是这些利益的经济力量是’压倒性的。像淡水河谷那样在亚马逊运营的大型矿业公司在阻止森林砍伐方面有着良好的记录。更重要的是巴西技术先进的大豆产业’s 最重要的出口商, now leans on its rainforest-friendly reputation to access international markets and major restaurant-chain buyers. Other modern sectors of agriculture are in the same boat. In recent weeks, these interests have broken ranks with business allies and called on 博尔索纳罗 to respect the country’s climate commitments. Backtracking from recent pledges, 博尔索纳罗 reversed his promise to pull out of the Paris Agreement, and agreed not to merge the environment and agriculture ministries.

仅仅想到,大豆和联盟资本家开明的自利将自动捍卫亚马逊,这是天真的。大豆行业是 已经滑倒了。但是,正如2000年代成功开展的反对毁林斗争的历史所表明的那样,巴西的竞选活动与国际上一致的压力相结合可以遏制毁林。甚至需要针对牲畜业进行更激烈的运动。理想情况下,阻止亚马逊森林砍伐的复苏也可以为保护邻近的塞拉多大草原提供动力。

同时,亚马逊学者和激进主义者一直在考虑该地区的新一代环境政策,这些政策将在减少贫困和资助生态安全但经济上动态的森林财富增长方面发挥更大作用。我与思想和做事坦克联合创始人贝托·韦利西莫(BetoVeríssimo)进行了详尽的讨论 今松,他正在尝试像“马歇尔亚马逊计划。”以该地区为首,但汇集了全球投资,其想法是在高度专业化的模式(所谓的“第四次工业革命”:真正合作的生物技术;收获一些亚马逊’数十万种蘑菇和类似阿萨伊的浆果;为不寻常的树木寻找新用途;清单继续。共同的重点是科学技术密集型生产,这将维持生物多样性,促进植树造林,为贫困的当地居民提供工作,并将农村生产与亚马逊的先进知识中心联系起来’大中型城市,该地区大部分地区’现在有居民居住。为非洲大陆注入新的活力’巨大的雨林可能是创新型经济民主的成就。

这样的计划是否可以在未来四年内开始是令人怀疑的。现在是计划的好时机。在捍卫土著和其他居民免受掠夺者和其他入侵者的侵害方面,将与当地人国际声援。但是,仅防御就赢了’以攻击该地区的方式振兴森林’严重的贫困和不平等。尽快建立新政权,应由一个广泛的联盟准备一项计划。

有一个与风能的类比,其在巴西的发展方法有望大大改善。在宏观层面,情况非常好。正如Schaeffer所说,国家政策旨在帮助婴儿产业“成长为一个可以独自行走的大个子。” It’的成功。但是仔细观察会发现麻烦。巴西环境政治学者Kathryn Hochstetler估计,巴西四分之一的风电场项目遭到附近社区的反对。反对派集中在贫穷多风的东北地区。据报道,以及我与一位资深环保主义者进行的非正式谈话,大公司经常欺凌穷困的居民,他们远离风能资源丰富的土地,带来了他们自己的材料和工人,与独裁的地方政治老板达成了交易,并且在环境脆弱的土地上选址涡轮机。这种发展将过渡的所有成本堆积在贫穷和种族化的人群上,这是向种族隔离政策迈出的一步。

正如自上而下的基础设施建设一样,更多的建筑也将破坏巴西的能源转型,就像整个北美一样,北美已经涌现了数百个反风团体,例如安大略省’s charmingly named “反对风力涡轮机的母亲。” This isn’t inevitable. There are countless examples, especially in northern Europe, of much more participatory and decentralized strategies. In Brazil, where practices of participatory economic planning abound, the left has a brief window to develop new rules that it could pass in the northeastern states where the PT still governs, and nationally once 博尔索纳罗’s gone.

博尔索纳罗’另一方面,政权可能破坏清洁能源’的社会潜力,就像他对亚马逊生物技术发展的拥护将使跨国公司能够发掘和窃取一样。是的,它’很容易想象巴西’新政府粉碎了其对气候的承诺,使人民面临更加干旱的干旱,加剧的山体滑坡和更多的烘烤热。但它’也可以想象该政权正陷入一种更加阴险的生态种族隔离之中,其中绿色经济的最坏趋势与极右翼的社会政策融合在一起。确实,这是全世界的威胁。

平等和可持续性正在得到美丽的加强。法西斯主义和脱碳将形成一种混乱,血腥的伙伴关系,但’同样合理。这就是为什么必须将捍卫亚马逊的短期策略纳入更广泛的社会和政治项目中,以拆除巴西’的法西斯主义实验,并用新的经济模式取代破坏性的资本主义。

 

卢拉’PT出生于工厂斗争中’圣保罗的商店’伟大的工业郊区。这些叛乱的工人重新实现了工会的民主,然后成立了工人’帮助该国实现民主化的政党。巴西’经济体制发生了变化。它保留了多元化的工业基础。但 目前,其大笔出口资金来自大豆,石油,铁矿石,牛肉,鸡肉,咖啡,总之,是未经加工或粗加工的商品,主要销往中国,而中国的公司正在收购巴西’的基础设施,尤其是电网。除了这一主要资源部门,巴西还占据着巨大的服务部门’的大城市。非正式的摊贩在办公楼所遮蔽的拥挤的街道上兜售盗版足球服。

作为PT’被击败的总统候选人费尔南多·哈达德(Fernando Haddad)在选举之夜的让步演说中说,该党的绝大多数’的选民是无组织的。经济停滞不前和街头暴力加剧的数百万其他贫穷,工人阶级和中下阶层的选民投票赞成博尔索纳罗,以使破碎的系统摆脱其自满状态。在城市,郊区,贫民窟,农田,工厂,森林和矿山,随着极端天气的扩散和流血事件的蔓延,左派必须重新组织自己。赢得旧公式’申请。 PT中有一些值得学习的课程’早期的气候成就。但最大的教训是,他们未能使森林和能源政策与明确的短期项目充分结合,以应对不平等现象。国家PT也未能真正投资于该国的气候友好型住房和过境政策’拥挤,污染严重的城市。现在,左派必须学会将其社会和经济议程与侵略性和均等的气候政治相融合。哈达德’凭借强有力的气候正义和城市议程开展的这项运动是一个不错的开始。仍然有错误要纠正。新思想和组织辩论和发展。还有一个国家(一个大洲,一个世界)需要重建。


丹尼尔·阿尔达娜·科恩(Daniel Aldana Cohen) 是宾夕法尼亚大学社会学助理教授,并且是普林斯顿大学高级研究所的2018-19成员。


利马